彰显代表力量  做实脱贫文章

　　自脱贫攻坚工作开展以来，松烟镇人大牢牢把握助推脱贫攻坚，加快全面小康进程这条主线，始终坚持以发展农村经济为目标，以为农民谋福利为重点，立足工作实际，用真情，建良言，出实招，积极助推全镇脱贫攻坚工作取得新成效。

　　以实为实，立足职能，依法推动促落实

　　基层人大代表是打赢脱贫攻坚战的主力军，为更好发挥人大代表与人民群众联系最紧密、最直接的优势，不断提升代表的履职能力及服务保障水平，充分调动代表主动投身参与脱贫攻坚的主动性及积极性，全面推进我镇脱贫攻坚工作，松烟镇人大主席团率先在全县范围内开展了“聚力脱贫促攻坚·人大代表在行动”活动，并制定出台相应活动方案。规定每名人大代表联系本选区内1-5户贫困户，紧紧围绕当好“五员”助力脱贫攻坚，塑造好人大代表的全新形象，扎实开展“1+X”联系帮扶贫困户活动，帮助贫困户在既定时间脱贫摘帽，同时对精准扶贫项目建设及到户各项资金进行全程监督，确保扶贫政策落实到位。

　　为确保活动有效开展，主席团将参与此次活动的成效高低作为代表认真履职与否的重要检验，及代表年终述职的重点。同时将代表帮扶贫困户的情况在一定范围公开，作为评先选优的重要前提，落实不力的将组织选民继续开展评议，记入履职档案。据不完全统计，2017年全镇58名镇人大代表共帮扶贫困户225户628人，累计走访1000余次，成功帮助4户贫困家庭如期脱贫摘帽。

　　以帮传带，扶贫济困，引领带动促发展

　　各级人大代表按照各自职业及自身实际，主动融入脱贫攻坚主战场，积极发挥人大代表的担当作用。广泛开展走访贫困家庭、宣传扶贫政策、提供致富门路、传授致富技术、收集脱贫意见、解决实际困难的帮扶活动。通过一系列活动，不仅提升了贫困户勤劳致富的主观能动性，帮助了解致富信息和惠民政策，培养了贫困户自主脱贫的素质和能力，解决贫困家庭当前的实际困难，同时还收集到了贫困群众对脱贫攻坚工作最真实的意见和建议。

　　镇人大代表万在培充分发挥企业优势，采取“公司+合作社+贫困户”模式，出台了《助力脱贫攻坚工作实施方案》，规定凡在公司劳动就业贫困人员根据岗位不同，提高相应的劳动报酬每人每月200元；贫困户在公司担任采茶务工人期间，所采茶叶根据茶青标准和质量要求，按照公同单价的10%提高工资报酬；对有意愿发展茶产业的贫困户，免费提供肥料，同时安排公司技术员定期到茶园里进行现场指导，帮助茶农搞好茶叶栽培和田间管理，年平均培训次数达23次，参训茶农达2100余人次。截止目前共带动建档立卡贫困家庭就业20余人。同时为辐射老弱病残贫困户，更是精细化关怀照料机制，组织社会有识之士定期对贫困户提供个人生活照料、综合居家等系列化服务。目前共结对帮扶贫困户24余户，开展走访50余次，帮助解决难题15起。

　　以心连心，监督提效，精准落实促高效

　　脱贫攻坚战打得怎么样？帮扶干部及贫困户有哪些意见建议？为此镇人大紧紧围绕当前脱贫攻坚工作重点和社会热点，在强化监督上“放大招”、“出实招”，力求“见成效”。

   在精准出入上强化监督。党委搭台，人大唱戏，组织各级人大代表，特别是农民代表全程参与贫困户对象认定、评议公示、脱贫验收等环节，确保贫困纳入退出精准化；在精准措施上强化监督。坚持问题导向，对贫困户环境改造、产业帮扶资金等一系列扶贫政策资金进行专项监督，确保各项政策落实到位、公开透明。共监督实施扶贫政策资金类10个，涉及扶贫资金2千余万元，普惠全镇贫困户568户1702人，一般群众受益千余户；在建议督办上强化监督。召开专题会议对脱贫攻坚方面的建议议案进行督办。“领路”的同时，不忘“谏言”。他们既“身”入基层，又“心”入群众，既“远观”又“近看”，听“掌声”更听“怨声”，及时把群众的所思、所想、所盼、所忧，整理成代表意见上报镇人大主席团。镇人大主席团通过采取重点建议现场督办，加强跟踪督办，破办理难题，切实提高办结率和满意率，把贫困户的建议意见切实转化为脱贫攻坚实效。2017年共听取各村（社区）脱贫攻坚工作专题汇报32余次，提出建议意见20余条，全力确保脱贫攻坚工作依法有序开展。